КРИТИЧНІСТЬ ПІДПРИЄМСТВ І БРОНЮВАННЯ ПРАЦІВНИКІВ: АНАЛІЗ ЗМІН ЗА ПОСТАНОВОЮ №692

Постановою Кабінету Міністрів України  від 30.05.2026 №692 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час» (далі – постанова № 692) внесено зміни до Порядку бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час, а також до Критеріїв та Порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27.01.2023 № 76 (далі – Порядок № 76 і Критерії № 76).

Зміни набрали чинності з 2 червня 2026 року, за винятком окремих норм, які почнуть діяти з 1 вересня 2026 року.

Їхня мета полягає в тому, щоб зберегти баланс між потребами оборони та потребами економіки, а також забезпечити, щоб бронювання отримували саме ті підприємства і працівники, які справді є критично важливими для роботи держави, громад, оборони та економіки в умовах війни.

Оновлення стосується трьох основних блоків:

Перший блок стосується зарплатного критерію. Для підтвердження критичності підприємства, а також для бронювання працівника, встановлюється вимога щодо рівня зарплати на рівні трьох мінімальних заробітних плат. Це 25 941 грн. Для підприємств на прифронтових територіях зберігається окрема умова на рівні 2,5 мінімальної заробітної плати, тобто 21 618 грн.

Другий блок стосується працівників, які працюють за сумісництвом або вже мають відстрочку з інших підстав. Такий працівник враховуватиметься в квоту бронювання лише один раз, за одним місцем роботи. Це дозволить уникнути ситуацій, коли одна людина одночасно збільшує квоту на бронювання на кількох підприємствах.

Третій блок стосується перегляду критеріїв критичності. Міністерства, інші центральні органи виконавчої влади та обласні військові адміністрації мають перезатвердити власні критерії критичності за погодженням з Міноборони та Мінекономіки. Після цього підприємства, які вже мають статус критично важливих, мають підтвердити відповідність оновленим критеріям.

Пунктом 3 постанови № 692 встановлено вимогу до центральних органів виконавчої влади, обласних (Київської міської) державних (військових) адміністрацій до 10 червня 2026 року переглянути критерії, за якими підприємства визнають критично важливими для функціонування економіки або забезпечення життєдіяльності населення. Тобто йдеться про перегляд галузевих і територіальних критеріїв, затверджених профільними міністерствами/відомствами та держадміністраціями.

До 1 липня 2026 року буде проведено аналіз відповідності підприємств новим критеріям критичності. І якщо критерій, на підставі якого підприємство було визнане критично важливим, виключено, критичний статус скасують!

До 1 вересня 2026 року буде переглянуто всі прийняті рішення про визнання підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

Важливо: Усі поточні рішення про критичність зберігають свою чинність лише протягом строку, на який вони були видані, але не довше ніж до 1 вересня 2026 року (крім випадків скасування статусу через виключення критерію). Самі ж критерії, на підставі яких підприємство визнали критично важливим, відтепер обов’язково вноситимуться на Портал Дія.

Умови підтвердження статусу для резидентів Дія Сіті також посилились. Відтепер для отримання критичності компанія повинна підтверджувати розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам на рівні не менше 1200 євро за останні шість місяців. Таке підтвердження здійснюється виключно шляхом подання об’єднаних звітів з ПДФО, ВЗ та ЄСВ за відповідні місяці.

Ще одна нова норма, з’явиться з 1 вересня 2026 року в п. 12 Порядку № 76.

Так, військовозобов’язані працівники, яким надано відстрочку з інших причин (крім бронювання) згідно зі статтею 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», а також працівники, які працюють за сумісництвом на іншому підприємстві, враховуватимуться у загальній кількості військовозобов’язаних лише за одним місцем роботи. Причому, це не обов’язково основне місце роботи.

Такий підхід з одним робочим місцем дозволить уникнути ситуацій, коли одна людина одночасно збільшує квоту на бронювання на кількох підприємствах. Працівник може бути заброньований за сумісництвом, якщо саме це підприємство враховує його у свою квоту бронювання.

Згідно з новою редакцією пункту 9-2 Порядку № 76 керівники критично важливих підприємств повинні протягом 10 робочих днів із дня перевищення обмеження кількості заброньованих військовозобов’язаних подати в електронній формі засобами Порталу Дія заяву про анулювання бронювання відповідної кількості працівників.

ВАЖЛИВО! Перевищення критично важливими підприємствами обмежень, установлених пунктами 8, 9 Порядку № 76 щодо допустимої кількості заброньованих військовозобов’язаних, є підставою для скасування підприємству статусу критично важливого. Це стосується підприємств, критично важливих як для економіки та забезпечення життєдіяльності населення, так і для забезпечення ЗСУ та інших військових формувань.

Отже: 1) До 01 вересня 2026 року буде переглянуто всі прийняті рішення про визнання підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.

2) З 02 червня 2026 року для визнання звичайного підприємства критично важливим середня заробітна плата його працівників за останній місяць має становити не менше 3 мінімальних заробітних плат.

3) З 01 вересня 2026 року щомісячна заробітна плата заброньованих працівників звичайних підприємств має бути не меншою за 3 мінімальні заробітні плати.

4) На підприємствах, які зареєстровані та здійснюють діяльність на територіях можливих або активних бойових дій, середня по підприємству та щомісячна заробітна плата заброньованих працівників залишається на попередньому рівні – 2,5 мінімальні заробітні плати.

5) З 01 вересня 2026 року працівники, які працюють за сумісництвом на іншому підприємстві, враховуватимуться в загальній кількості військовозобов*язаних лише за одним місцем роботи.

6) Протягом 10 робочих днів із дня перевищення ліміту заброньованих, керівник критично важливого підприємства повинен подати заяву на розбронювання відповідної кількості працівників.